根据相关教育政策和规定，课外培训是否可以集体开展需根据具体情况判断，具体分析如下：
一、集体补课的合法性一般情况不合法
义务教育阶段（小学、初中）禁止学校及教师组织集体补课，若校外培训机构未经教育行政部门批准擅自组织大规模集体补课，则属于违法行为，可能涉及乱收费、教学质量无保障等问题。
特殊情形合法
经教育行政部门批准，针对学习有困难学生进行的个别辅导属于合法行为，但需遵循“个别化、非营利性、限时性”原则，且不得占用正常教学时间。
二、政策背景与目的减轻学生负担 ：政策出台旨在遏制校外培训过度商业化，缓解学生作业负担和焦虑，促进学生全面发展。
规范机构行为 ：通过严格审批和监管，避免校外机构以集体补课名义变相扩大规模或进行有偿教学。
三、家长与学生的权益保护拒绝强制参与 ：家长有权拒绝学校或机构强制要求参加的集体补课，相关机构不得以“必须参加”等名义施压。
选择正规机构 ：建议选择具备办学资质、经教育部门备案的机构，避免参与无证或违规机构的活动。
四、未来趋势部分地区（如北京）可能通过政策试点探索“校内课后服务”替代校外集体补课，但需结合本地教育资源实际情况制定具体方案。建议关注教育部门官方通知，以获取最新政策动态。
综上，课外培训能否集体开展需结合政策规定、机构资质及具体活动性质综合判断，家长应谨慎选择并维护自身及孩子的合法权益。
