根据相关法律法规和政策要求，开展小学培训是否需要牌照取决于培训性质和内容。以下是具体说明：
一、需要办学许可证的情况 学科类培训若涉及语文、数学、英语等传统学科的培训，需向教育部门申请《民办学校办学许可证》，并完成工商登记。
营利性机构营利性培训机构必须同时取得《营业执照》和《办学许可证》，且需经教育部门审批。
二、无需办学许可证的情况 非学科类培训艺术、体育、科技等非学科类培训（如绘画、乐器、编程等）通常不需要《办学许可证》，但需进行工商登记。
政策试点地区上海等部分地区已试点放宽要求，艺术、体育、早教类机构可直接法人登记，但需符合相关服务条件。
三、其他必要证件无论是否需要办学许可证，均需办理以下基础证件：
营业执照 ：由工商局或民政部门颁发，证明合法经营资格；
消防批准 ：需通过消防部门审核，确保教学场地符合安全标准；
税务登记证 ：完成税务登记并依法纳税。
四、注意事项属地化管理 ：审批权限通常由县级教育部门负责，需咨询当地教育局；
政策差异 ：不同城市可能存在政策调整，建议以当地最新文件为准。
综上，若开展小学学科类培训，必须办理办学许可证；若为非学科类培训且当地政策允许，可简化流程。建议根据具体业务类型咨询当地教育部门，确保合规运营。
