培训机构是否属于“基层机构”需要根据其性质、规模和功能进行具体分析：
性质分类
培训机构通常属于 民办非企业单位 （如教育培训机构）或 企业 （如职业培训机构）。 - 民办非企业单位 ：以提供教育服务为目的，需经教育部门认证并取得办学资格；
企业 ：以营利为目的，属于非营利性机构，需具备企业法人资格。与基层机构的关联性
行政事业单位 ：若培训机构属于政府部门下属的行政事业单位（如公立培训中心），则属于基层机构范畴；
社会力量办学机构 ：一般不属于基层机构，属于独立的教育服务提供者；
企业性质机构 ：通常不属于基层机构，属于经济组织范畴。
基层机构的定义
基层机构通常指在行政管理体系中处于基础层级、直接服务群众的小型机构，如社区服务中心、乡镇学校等。培训机构是否属于此类机构，需结合其服务对象、管理权限等因素判断。
总结 ：
非学历类培训机构 （如职业培训、兴趣班）通常不属于基层机构；
学历类教育培训机构 若为公立性质则属于基层机构，但需注意其属于事业单位而非企业；
企业性质培训机构 不属于基层机构。建议根据具体机构的性质和分类标准进行判断。
