铲车证的发证部门有多个，具体如下：
国家人力资源和社会保障部门 ：这个部门负责发放铲车证，证明持有人有操作铲车的能力，并可以在相关职业中获得更多的就业机会。
质监局特设科 ：从事特殊工种作业的人员需要熟悉相应特殊工种作业的安全知识及防范各种意外事故的技能，铲车证在质监局特设科办理。
安监局 ：在2012年前，安监局负责颁发铲车操作证，但目前已明确不再发证。
技术监督局 ：在2012年前，技术监督局也负责颁发铲车操作证，但目前已明确不再发证。
建委、建设教育协会、劳动局 ：这些部门仍在发放相关证件。
中国建设机械教育协会 ：自2012年起，中国建设机械教育协会负责颁发装载机操作证，一套两个证书，是操作必备证件。
综上所述，铲车证的发证部门包括国家人力资源和社会保障部门、质监局特设科、中国建设机械教育协会等。建议考生根据当地相关部门的规定，明确认可哪个部门的证件稳妥一些，并进行相应的培训和考证。
