根据相关规范和政策文件，校外托管服务是否属于校外培训机构需要结合其性质和功能进行具体判断，主要分为以下两种情况：
一、不属于校外培训机构的情形 核心功能为看护而非教育校外托管机构的主要职责是提供学生在校时间外的看护服务，包括饮食照料、安全看管和接送等，不涉及学科类、艺术类或科技类等教育培训内容。
非营利性服务性质若机构以提供基本生活保障为主，不收取或收取少量费用（如社区托管中心），则可能被归类为社区服务而非商业培训。
二、可能被归类为培训机构的情形若托管机构同时开展以下活动，可能被认定为校外培训机构：
学科类或艺术类辅导若在托管期间提供作业辅导、学科知识讲解或艺术技能培训等，可能涉及教育培训范畴。
全日制班教学开设全日制班级进行系统教学活动，可能被认定为校外培训机构。
三、政策监管要求根据多地政策文件（如常州新规），校外托管机构需注意：
严禁以培训名义开展学科类、艺术类等教学活动；
严禁以营利为目的开展培训；
需符合相关审批和安全管理要求。
总结
