托管老师是否属于校外培训机构需要根据具体业务性质和当地政策进行判断，主要分为以下情况：
一、不属于校外培训机构的情形 核心业务为生活服务托管机构若以提供餐饮、住宿、看管等生活服务为主，仅作为学生课后临时看护场所，则属于服务类机构，不属于校外培训机构。
不涉及学科类教学若托管服务中不包含作业批改、学科知识讲解等教学活动，则不构成校外培训。
二、可能被认定为校外培训的情形 涉及学科类教学活动若托管机构开展作业批改、学科知识辅导等教学行为，则可能被认定为校外培训机构，需遵守《校外培训行政处罚暂行办法》等法规。
超范围经营风险即使未明确标注学科类，但若实际开展教学活动且未取得相关资质，仍可能被认定为超范围经营，面临行政处罚。
三、政策建议 明确服务内容托管机构需在营业执照中清晰标注服务类型，避免被误认定为培训机构。
遵守法规要求若涉及教学活动，需办理相关资质，并确保教师具备学科类教学资质，避免因超范围经营引发风险。
关注政策动态各地对校外培训的监管政策存在差异，建议定期咨询当地教育部门，确保合规运营。
综上，托管老师是否属于校外培训机构需结合业务性质判断，若仅提供生活服务则不属，若涉及教学则可能被认定为校外培训机构。
