关于煤矿培训未参加的罚款问题，结合相关法律法规和搜索结果，分析如下：
一、法律明确规定 《安全生产法》第九十七条明确规定，生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条对未依法进行安全培训的煤矿等生产经营单位，可责令限期改正，并处以罚款。例如：
第一次违规：罚款10-30万元
再次违规：罚款40-50万元
1个月内3次以上违规：建议关闭煤矿
二、罚款承担主体单位为主 ：根据法律规定，罚款应由生产经营单位（如煤矿企业）承担，而非直接对未参加培训的工人个人罚款。
特殊情形 ：若涉及职工个人故意不参加培训，可结合厂规处理（如按旷工处理），但需符合劳动法规定，且罚款金额通常由单位内部管理，不直接涉及行政处罚。
三、实际操作中的争议点培训费用归属 ：若单位已支付培训费用，可要求其承担相应费用；若未支付，则需结合劳动合同和厂规处理。
责任划分 ：直接责任人（如班组长）可能因管理失职被追责，但普通职工通常不直接承担罚款。
四、建议与总结单位责任 ：煤矿企业应依法组织培训，避免因违规被处罚。若因资金问题无法参加培训，应及时与监管部门沟通解决方案。
员工权益 ：若对罚款决定不服，可通过法律途径维权。同时，建议单位完善培训管理制度，避免因管理漏洞引发纠纷。
综上，煤矿因未组织培训被罚款是合法的，但罚款对象应为单位而非个人，且需符合法定程序和标准。
