企业 未开展安全培训属于违法行为 。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十八条的规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，确保他们具备必要的安全生产知识、熟悉安全生产规章制度和安全操作规程、掌握岗位安全操作技能、了解事故应急处理措施，并知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
此外，《劳动法》第四十一条也明确规定，雇主有义务为员工提供必要的安全培训，并确保员工掌握必要的安全知识和技能。如果企业未能履行这一义务，不仅违反了法律法规，还将面临法律责任的追究。例如，未对员工进行防火安全培训可能导致严重火灾事故，企业将承担相应的民事赔偿责任，并可能面临行政处罚。
综上所述，企业未开展安全培训不仅违反了《安全生产法》和《劳动法》的相关规定，还可能导致严重的法律后果和行政处罚，因此属于违法行为。强烈建议各用人单位高度重视并切实执行员工安全培训工作，防范于未然。
