学生托管不属于校外培训机构。根据相关定义和搜索结果，托管服务与校外培训机构存在本质差异，具体分析如下：
一、核心功能与性质 托管班主要提供非教学时间段的看管服务，包括用餐、休息、作业辅导等，属于 非营利性服务活动 ，其核心目标是解决家长接送难问题。
校外培训机构以提升学生知识或技能为目的，提供学科辅导、兴趣培养等教育服务，属于 营利性机构 ，需具备办学资质并遵守教育部门规定。
二、法律依据与资质要求托管班无需办理办学许可证，也不属于《教育促进法》调整的培训机构范畴。
若托管班涉及培训内容（如学科辅导），则需依法办理相关资质，但仅能作为教育机构的补充服务，仍以托管为主。
三、与补习班的区别目标人群 ：托管面向所有需要看护的家庭，而补习班主要针对有升学需求的学生。
服务内容 ：托管以生活照料为主，补习班以知识技能提升为核心。
四、政策与风险提示部分地区可能对课后托管有政策规范，但主要针对提供教育服务的机构，而非单纯的托管服务。
若托管班违规开展培训活动（如超负荷教学、不合理收费），可能面临行政处罚。
建议 ：普通托管班应明确服务范围，避免混淆性质。若需提供培训服务，需依法办理相关资质并独立开展教育活动。
