根据相关法律法规和搜索结果，关于船员适任培训与发证的问题，具体说明如下：
一、未达培训要求不发证 核心规定根据《关于进一步加强海上安全若干措施》及《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》，若船员未完成规定的培训课时，交通运输部门将不予核发适任证书。
法律依据《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》第二十六条明确指出，隐瞒情况或提供虚假材料申请适任证书的，发证机关将不予受理或签发证书，并处警告，申请人1年内禁止再次申请相同类别证书。
二、特殊情况处理 免培训直接考试军转海船员若满足条件，可免予岗位适任培训，直接参加考试。考试通过后需完成规定见习期，方可申请相应适任证书。
部分资历可抵免培训见习三副、见习二副等资历，可视为船上见习资历，用于申请值班水手、机工等证书。
三、其他注意事项证书再有效 ：海船船员适任证书及培训合格证书可按规定再有效，需符合新培训大纲要求。
违规处罚 ：以欺骗手段取得证书的，除吊销证件外，还将面临2000元以上2万元罚款。
综上，未达培训要求的船员将无法获得适任证书，但特殊情况下存在豁免条款。建议船员提前咨询当地海事机构，确保符合所有规定。
