职高不发放学生证的原因可能有以下几点：
制作成本高 ：学生证需要包含学生的基本信息，如姓名、照片、学号等，有的还需要有防伪措施，这些都会增加制作成本。
学校管理难度大 ：学生证需要由学校管理和发放，这会增加学校的管理难度和工作量。如果学生证遗失或损坏，还需要重新补办，这也会给学校带来额外的工作量。
安全风险 ：学生证上包含有学生的个人信息，如果被不法分子获取，可能会造成安全隐患。此外，学生证还有可能被伪造，也会带来安全风险。
方便管理 ：学校可能认为不发学生证更方便管理，可以减少学校的管理成本和风险。
经费问题 ：有些学校可能因为经费问题而没有为学生证制作和发放提供足够的资金支持。
政策或规定 ：国家教育行政主管部门对普通中小学是否需要颁发学生证没有强制规定，因此一些学校可能选择不发放学生证。
使用频率 ：有些学校可能认为中小学生在本地上学，不需要乘坐火车往返，因此没有给中小学生安排学生票，从而没有发放学生证。
电子学生票的普及 ：现在有些学校颁发的是电子学生票，取代了传统的实体学生证。
如果你所在的职高没有发放学生证，可以向当地的教育局进行投诉或反映情况。
