根据相关法律法规和多地政策规定，住宅楼内不得擅自开展面向中小学生的培训活动，具体原因如下：
一、法律与政策禁止性规定 房屋使用性质限制《民法典》第二百七十九条规定，住宅不得改变为经营性用房，若需改变需经有利害关系的业主一致同意。擅自在居民楼内开展培训活动属于违规改变住宅用途。
《民办教育促进法》相关规定培训机构教学场所不得设在居民楼内，且需符合办学标准，包括面积、消防等安全要求。
地方性法规补充重庆、南京等地市场监管局曾联合查处未办证在居民楼开展培训的案例，显示地方对此类行为的零容忍态度。
二、潜在风险与隐患 安全隐患居民楼通常未配备专业消防设施，且空间布局无法满足教学活动需求，易引发火灾、踩踏等事故。
违规成本高若被查处，需面临罚款、停业整顿等处罚，且整改难度较大。
纠纷风险未经业主同意擅自改变用途，可能引发邻里纠纷，甚至通过法律途径维权。
三、合规建议 选择合规场所应选择专门的教育培训机构或商业场所开展培训，确保符合《办学标准》和消防安全要求。
依法办理证照需向教育部门申请办学许可证，配备合格教师并公示相关信息。
规避风险若涉及技能培训或网络教学，可咨询相关部门确认合规性，避免因小失大。
综上，住宅楼内开展小学生培训存在法律、安全及管理等多重风险，建议通过正规渠道办理相关手续或选择合规场所。
