非法向抢种者提供树苗的行为可能构成 违法 。这种行为可能扰乱正常的征地补偿秩序，人为增加征地补偿资金的支出，损害公平、公正的补偿原则，并扰乱诚实守信的社会秩序。在某些情况下，这种行为甚至可能构成诈骗罪，尤其是当涉及骗取补偿款时。
此外，在他人合法享有承包经营权的土地上进行抢耕抢种，可能构成民事侵权，土地权益所有者可要求侵权人停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。在特殊情况下，若抢耕抢种扰乱社会秩序且情节严重，还可能涉嫌寻衅滋事罪。
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