挖掘机的管理涉及多个部门，具体归属如下：
特种设备监督检验部门 ：挖掘机被归类为特种设备，因此归当地特种设备监督检验部门统一管理。
特种设备监督检验研究院是具体的管理机构之一。
劳动局、安监局、质量监督局 ：挖掘机装载机属于劳动局、安监局、质量监督局部门统一监管。
虽然现在特种作业许可已经取消，但这些部门仍然对挖掘机的使用进行监管。
建设部门 ：挖掘机操作证归建设部门管理，包括发放、管理、考试和监督。
建设部门负责制定管理办法并对挖掘机操作证进行监管，确保操作人员具备专业技能和安全意识。
建议特种设备监督检验部门 主要负责挖掘机的安全检验和合规性检查。
劳动局、安监局、质量监督局 则侧重于挖掘机的使用安全和操作人员的资质监管。
建设部门 则负责挖掘机操作证的发放和管理，确保操作人员具备相应的资格。
因此，挖掘机的管理涉及多个部门，具体操作时可能需要同时与这些部门进行沟通和协调，以确保合规性和安全性。
